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當前,經濟全球化正處于歷史拐點,中歐的GDP占全球的1/3以上,中歐貿易加起來也占全球1/3以上。構建開放型世界經濟,維護WTO多邊貿易體系,堅持貿易自由化和投資便利化,需要中歐聯手應對。
深化中歐經貿合作,共建自貿區是深化中歐經貿合作的現實選擇。深化中歐經貿合作取決于進一步提升雙方貿易自由化和便利化的制度安排,取決于以開放、包容、普惠、均衡為導向加快建立中歐自貿區,這將塑造全球貿易投資治理中南北合作的典范,使中歐在維護經濟全球化和多邊貿易體系中做出更大貢獻。
服務貿易是建立中歐自貿區的關鍵,一方面,中歐經濟的互補性主要體現為雙邊服務貿易的巨大空間。歐盟在電子技術、航空、信息通訊技術、生命科學技術、能源環境技術等生產性服務業領域,以及在健康管理、健康醫療服務等生活性服務業領域都有獨特的優勢,而中國在這些領域有著巨大的市場需求。據匯豐銀行預測,到2030年,中國將成為全球最大的服務進口國,服務進口總額占全球服務進口總額的13.4%,約為目前的3倍。
機不可失,時不我待。中歐應抓住2020年這個窗口期,大力推動。首先,2020年是歐盟一體化進程的關節點。客觀地講,歐盟一體化的風險在加大。中歐盡快朝自貿區方向發展,將為歐盟就業增長和民生發展拓寬空間。第二,2020年是中國經濟轉型升級的關節點。中國的產業結構、消費結構、城鎮化結構、開放結構都處于轉型升級的關鍵時期。預計到2020年,中國城鎮居民服務型消費占比將由目前的40%左右提高至50%左右,服務業占比將由51.6%提高到60%左右。在這樣的趨勢下,中國的開放結構正處于由貨物貿易為主向服務貿易為重點轉型的關節點。過去5年,中國服務貿易年均增長14%以上。今后幾年若保持10%以上的增速,到2020年中國服務貿易總額將至少達到1.1萬億美元,占對外貿易的比重將達到20%以上。由此,到2020年,中國將成為全球最大的服務貿易市場之一。目前,中歐服務貿易占中國服務貿易的比重只有10%左右,如果建立中歐自由貿易區,顯著提高中歐服務貿易自由化便利化水平,中歐服務貿易占比有望提高到20%以上,這意味著中歐服務貿易總額將達到2000億歐元左右。